‘독서문화’란 문자를 사용하여 표현된 것을 읽고 쓰는 활동을 중심으로 이루어지는 정신적인 문화활동과 그 문화적 소산(독서문화진흥법 제2조 1항)

따라서 독서문화진흥은 독서를 통해 국민의 지적능력 향상 및 건전한 정서 함양과 국가경쟁력을 강화하게 함

21세기 지식기반사회에서는 국민과 국가의 경쟁력을 결정하는 핵심요인이 물적자본에서 지식자본으로 변화하고 있어 지식문화경쟁력 필요

지식경쟁력을 갖추는 가장 유용한 방법은 독서이므로 우리나라 국민의 독서율 높여야 함

독서문화진흥법 제5조 (독서문화진흥기본계획)

• 문화체육관광부장관은 관계 중앙행정기관의 장과의 협의와 독서진흥위원회의 심의를 거쳐 독서문화진흥기본계획을 5년마다 수립하여야 한다.

독서문화진흥법 부칙 제2항(기본계획 수립에 관한 특례) 법 제5조제1항에 따른 기본계획의 최초 수립년도는 2008년으로 한다.

선진국(미국, 영국, 독일, 일본 등)에서는 이미 독서진흥 활동이 활발히 이루어지고 있으며, 국가차원의 지원정책과 제도를 마련·시행 중

• 미국은 1988년 「읽기진흥법」을 제정하고, 2002년 「낙제학생방지법」을 통해 읽기교육을 장려
• 영국은 영아를 위한 ‘북스타트 운동’ 등을 통해 어릴 때부터 책을 접할 수 있도록 하여 독서하는 생활습관 형성 지원
• 독일은 1988년부터 ‘독서진흥재단’을 설립ㆍ운영하고 있으며, 일본은 2005년 「문자활자진흥법」을 제정ㆍ시행